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社區衛生服務水平亟待提升
文章來源:本站原創 發布時間:2019-08-28 瀏覽:388

        826日上午,市民劉先生致電《安慶晚報》熱線:這些年來,迎江區社區衛生事業雖有了長足的發展,但一些民辦社區衛生服務中心存在著醫療用房不達標、醫療設備陳舊老化、缺少醫技人員、經費保障不足等問題,嚴重制約社區衛生服務能力的提高。開惠娟安慶晚報記者 汪秀兵

  【市民反映】硬、軟件上不去 “分級診療”模式打折扣

  劉先生向安慶晚報記者介紹,按照規定,社區衛生服務中心必須要有相應的設備,尤其是一些大型醫療設備添置和更新,才能開展基本診療工作。“這對于收入微薄的民辦社區衛生服務中心來說,負擔較大。”

  劉先生說:“硬件上不去,診療效果很難達到預期效果。社區居民來此就診,難以得到有力的保障。”

  “民辦社區衛生服務中心醫護人員收入普遍較低。由于缺乏編制,對人才吸引力不夠,高校畢業生難以加入,大多數民辦社區衛生服務中心只能聘用離退休人員。”劉先生說:“另外,民辦社區衛生服務中心工作人員的數量也難以滿足社區居民的需要,使得‘小病在基層、大病到醫院、康復回社區’的分級診療模式打了折扣。”

  劉先生說,希望有關部門加強社區衛生服務中心建設,提升民辦社區衛生服務水平,更好地為社區居民服務。

  【政協委員】人才隊伍缺乏 一體化管理得不到落實

  迎江區政協委員劉一正經過調研,撰寫了《關于進一步提升民辦社區衛生服務水平的建議》提案。

  劉一正委員向記者介紹,迎江區共有6家社區衛生服務中心(5家為民辦,一家是公立醫院承辦),社區衛生服務站13家。截止2018年底,迎江區共有社區衛生人員153人(均無編制,為自聘人員),其中衛生技術人員151人。這些衛生技術人員中,執業(助理)醫師28人,全科醫生25人,注冊護士71人,具有高級職稱18人,其他醫技人員11人。迎江區總人口245600人,除長風鄉和新洲鄉25000人,城區公共衛生服務人口為220600人,每名醫生或護士平均要服務3000人左右。

  劉一正委員說,這些年來,迎江區社區醫技人才隊伍不足,人才結構極不合理。沒有足夠的經費保障,醫護人員流失嚴重,難以形成穩定的醫療衛生人才隊伍。“隨著主城區的區劃調整,迎江區衛生管理部門對于衛生服務機構相應的調整方案不配套,部分社區衛生服務中心附近500米內設置多家衛生服務站。社區衛生服務中心、服務站一體化管理得不到落實,職能與轄區的界定不清晰,社區衛生服務中心對轄區衛生服務站失去管理功能。同時,還存在著社區衛生服務站醫療資源的重復建設和局部性浪費現象。”

  劉一正委員為此建議:一、進一步提高認識,不斷優化衛生發展氛圍。各級政府要充分認識深化醫藥衛生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性。加強組織領導,切實發揮政府主導作用,把解決群眾就醫問題作為改善民生的重點,擺上重要議事日程。明確相關部門職責分工,各司其職,相互配合,嚴格落實公共醫療衛生責任;二、進一步創新人才引進機制,不斷加強醫療隊伍建設。科學合理核定全區醫技人員編制,突破瓶頸,創新考錄機制,采取重點院校優先、定向考錄、委托培養等形式,制定出臺人才引進優惠政策,保障好工作待遇問題,切實緩解基層緊缺人才嚴重不足問題;三、進一步開展一體化管理,不斷促進衛生資源共享。要加快醫聯體的建設,督促落實市級醫院對社區衛生機構的業務技術指導和社區衛生人員的培訓工作。社區衛生服務中心負責提供公共衛生服務和常見病、多發病的診療等綜合服務,并承擔對衛生服務站的業務管理和技術指導等工作。實現城區醫療資源共享,建立市級醫院與基層衛生服務中心衛生機構的分工協作機制,鼓勵市級醫院醫生到基層出診,逐步形成“基層首診、雙向轉診、分級醫療、上下聯動”的就醫模式,切實解決居民看病難;四、解決基層衛生服務中心業務用房,推進社區衛生服務中心標準化建設,出臺設備購置的補助政策。強化街道社區衛生服務中心“六位一體”的功能定位,改善設備設施條件,提升突發公共衛生事件應急處置能力。

  【有關部門】采取四種舉措 加強衛生服務機構建設

  對于市民的反映和政協委員的建議,迎江區衛生健康委員會有關工作人員在接受記者采訪時說,迎江區目前有6家社區衛生服務中心。“由于種種原因,社區衛生服務中心發展不均衡。民辦社區衛生服務中心承擔轄區基本醫療、基本公共衛生服務等重點工作,是迎江區衛生事業發展不可缺少的機構。”

  “迎江區社區衛生服務機構發展,目前面臨著困境。社區衛生服務機構得不到發展,各項衛生健康工作也難以取得良好的成效。”這名工作人員說,在下一步工作中,他們將采取四種舉措,進一步加強社區衛生服務中心的建設。“加強調研,詳細掌握社區衛生服務中心當前情況;開展考察學習,到社區衛生服務中心發展較好的先進地區學習先進做法和經驗;加強基層醫護人員培訓,確保新進人員盡快熟悉業務。

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